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问题 围标是否构成犯罪
分类 刑事辩护-刑事犯罪辩护
解答

一、围标是否构成犯罪

围标行为的刑法界定

在法律领域,围标行为是明确违法的。从广义角度而言,围标其实就是串标行为。一旦触犯这一规定,行为人将面临至少三年以下的有期徒刑或者拘役惩罚,并且还要支付相应的罚款。

具体来说,如果投标方之间存在相互串通报价的情况,且此举已经对招标方或其他投标方造成了严重损害,那么行为人就将会被处以三年以下有期徒刑或者拘役,并且还需要继续承担罚款责任。

围标的具体表现形式多种多样:

首先,有一种情况是某一家投标单位为了提高自身的中标概率,会主动邀请更多的企业参与到投标过程中来,以此来增加自己的中标机会。而被邀请的这些企业,通常被称为“陪标”单位。邀请的“陪标”单位数量越多,该投标单位的中标概率也就越高;

其次,还有一些投标单位会选择相互合作,形成相对稳定的“串标联盟”。他们会通过轮流坐庄的方式,排挤掉其他的投标人,从而达到控制中标价格以及最终结果的目的。

最后,根据事先的约定,他们再进行利润分配。在实际的采购活动中,这种现象常常表现为代理商们轮流中标,或者是由一家公司中标之后,大家共同分担工程任务;

第三种情况则是某些项目经理与社会闲散人员同时挂靠多家投标单位进行投标。虽然表面上看起来是多家中标单位在参与竞争,但实际上却是由一个人在幕后操控着整个局面。

《刑法》第二百二十三条

投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。

二、串标行为是否属于违法犯罪

串标行为属于违法行为。在招标投标活动中,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,构成串通投标罪,这是一种犯罪行为。同时,即使未达到犯罪的程度,串标行为也违反了《招标投标法》等相关法律法规,会受到行政处罚,如罚款、没收违法所得、取消投标资格等。这种行为破坏了招标投标的公平、公正原则,损害了其他参与者的合法权益,对市场秩序造成不良影响。所以,串标行为不仅违反法律规定,还可能面临严重的法律后果。

三、串标行为如何认定及处罚

串标行为主要通过以下方式认定:一是投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;二是投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;三是投标人之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标;四是投标人之间其他串通投标报价行为。

处罚方面,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

围标行为,即串标行为,是违法行为。根据法律规定,串通投标损害招标方或其他投标方利益的,行为人将面临三年以下有期徒刑、拘役及罚款的惩罚。围标形式多样,包括邀请多家企业陪标以提高中标概率、形成串标联盟控制中标结果、项目经理与社会闲散人员挂靠多家单位投标等。这些行为均属违法,将受到法律的制裁。

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更新时间:2025/5/12 0:03:46