有权城管作为行政机关，具有相应的行政处罚权，可以在车辆违反相关规定时作出予以扣留的决定，其属于城管履行城市管理职责的行为，并不违法。城管在违法当事人拒不整改的情况下，可以暂扣经营工具，但是不能暂扣经营物品。利用三轮车占道经营的，城管可以将车辆视为经营工具予以暂扣。对于违法停车的，城管可以对车主的违法停车行为进行教育，车主不配合城管工作或者不在场的，城管可以先将车辆拖至不妨碍交通秩序的路段停放。

《城市管理执法办法》第八条
城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。