依据我国道路交通安全法的规定，载人车辆是不得违法法律规定进行载货的，面包车载货是违法法律规定的行为。
《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。
第九十二条公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款。超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。