单纯的黑车运营行为并不必然被视为交通肇事罪的犯罪行为。
准确的说，交通肇事罪的成立必须要符合特定的法律规定，例如触犯了交通运输相关的管理秩序，进而引发了重大的人身伤害、人员死亡或使公共财产或私人财产遭受重大损害这样的恶性事故。
若是仅涉及到非法运营的问题，并未产生上述严重后果，则一般情况下不会被判定为交通肇事罪的罪犯，不过仍可能接受其他与之相应的行政处罚。
然而，若在黑车运营过程中因为违规驾驶而导致了严重的交通事故，那么便有可能被认定为交通肇事罪的罪犯。

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条
【交通肇事罪】违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。