在道路交通事故事项处理中，协议与认定书存在明显区分。
其主要表现为:
两者所出自的对应主体各具特点;
两者所包含的主题内容也截然有别。
通常来说，协议乃是经由各方当事人共同协商、达成共识后签署的法律文件;
而认定书则是交通管理部门在充分进行事故调查研究后所产生的权威性文书。

《道路交通安全法》第七十三条
公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
第七十四条
对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。