在商品销售合同中，卖家未能按照约定发货亦未进行退款事宜，这种情况并不必然构成欺诈犯罪。
根据法律定义，欺诈犯罪的实施者需具备故意欺瞒、哄骗对方，意图非法占有他人财产，并且通过编造虚假事实和掩盖真实情况来达到获得财产的目的。
若卖家从签订合约起便无履行合同的诚意和能力，甚至明知故犯，企图通过欺诈手段获取货款，则很可能会被认定为欺诈罪。
然而，如果仅仅是因为经营者自身经济拮据、资金流转困难等客观因素而导致无法按约发货及退款，那么这通常被视为一种民事违约行为。
在此情况下，建议您首先尝试与卖家进行友好协商，敦促其履行发货或退款的法定义务。
若协商无果，您可以着手搜集相关证据，例如合同文件、支付凭证以及双方沟通过程中的聊天记录等等，然后向当地法院提起民事诉讼，请求法院判定卖家承担违约责任，退还货款并赔偿相应损失。
倘若有充足的证据显示卖家的行为可能构成欺诈犯罪，您还应当立即向当地公安部门报案。