符合下列特征认定构成恶意串通：
1.各当事人均有损害他人利益的恶意，即不仅明知其行为有损于他人而故意进行，且实施该行为就是以损人利己为目的的；
2.当事人彼此勾结，通谋实施该行为，例如，代理人同第三人通谋损害被代理人利益；
3.行为结果在客观上损害了国家、集体利益或一个第三人利益。

《民法典》第一百五十三条
违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是，该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。