需要分情况来看：
1、如果交了定金双方就合同内容协商了但不能达成一致而导致合同未能订立的，不适用定金罚则。
2、一方无故不在约定期限进行协商或擅自改变认购书中的内容而导致买卖合同未能订立的，适用定金罚则。
3、因不可抗力、意外事件、政策调整致使一方有正当理由的，不适用定金罚则。
综上可知，能否退还定金关键是否在约定时间与对方就买卖合同的订立事宜进行协商。

《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第4条
出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。