债权人对下落不明债务人的追债对策如下：
(一)债务人下落不明不到三年的：可以申请延长诉讼时效，并在诉讼时效内提起诉讼。
(二)债务人下落不明三年以上的：可以申请宣告失踪。失踪人的财产由他的配偶、父母或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪的财产中支付。

《民法典》第四十三条
财产代管人应当妥善管理失踪人的财产，维护其财产权益。
失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由财产代管人从失踪人的财产中支付。
财产代管人因故意或者重大过失造成失踪人财产损失的，应当承担赔偿责任。