债权清理的措施与原则：
1、盘整存量资产，激活僵化财源。
2、回收货币资金为主、物资抵顶为辅。
3、诉讼保全，依法清欠，确保债权安全。
4、综合清欠。将债权清理与优惠政策相融合。
5、债权管理与债权经营分离。财务负责债权的管理工作。

《民事诉讼法》第一百二十条
起诉形式
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。