任何起诉皆须遵守相关法律法规的规定，其中包括明确且具体的诉讼请求，以及相关的事实及理由。
如若一方向另外一方出具借款凭证（即“欠条”），则意味着双方之间已经达成债权债务关系。
那么，根据这一事实和凭证，后者可据此提出相应诉求，寻求对方按约履行其偿付债务的义务。
因此，在出现欠条并构成事实债权债务关系的前提条件下，出具欠条的一方可代理为原告实施民事诉讼行动，向对方索取债务还款。
在这种情况下，欠条便可作为提起诉讼的事实依据与理由之一。
因此，只要具备上述法律所要求的完整起诉条件，出具了借款凭证的一方完全有权展开法庭诉讼程序。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。