倘若借款人为非合法合规之目的而申请借款，例如进行赌博活动等违法行为，出借人依法享有将借款索回的权利并可诉诸于法庭。
然而，若出借人在借款过程中已明确知晓或有足够理由推测借款人所借款项为非法用途，则此种民间借贷合同将被视为无效。
在您所描述的情况下，若借款人未能偿还借款且其借款用途涉及到赌博活动，出借人有权提出诉讼请求以收回借款。
然而，若出借人在借款之时已经明知或理应知晓借款人将借款用于赌博，那么此类借贷合同很可能会被判定为无效，出借人可能无法通过法律手段追回借款。
因此，出借人能否提出诉讼，关键在于其在借款前是否已知晓或有充分理由推测借款用途。
若出借人对此毫不知情，则可提出诉讼；
反之，若出借人在借款前已明确知晓或有足够理由推测借款用途，则可能需寻求其他法律途径来解决问题。

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十三条
具有下列情形之一的，人民法院应当认定民间借贷合同无效：
（一）套取金融机构贷款转贷的；
（二）以向其他营利法人借贷、向本单位职工集资，或者以向公众非法吸收存款等方式取得的资金转贷的；
（三）未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的；
（四）出借人事先知道或者应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的；
（五）违反法律、行政法规强制性规定的；
（六）违背公序良俗的。