若未曾发生借款事项却出具欠条，此举难以被视为合法有效的民事法律行为。
依照《中华人民共和国民法典》第一百四十三条之明确规定，合法有效的民事法律行为须符合以下三项基本准则：行为人为具备相应民事行为能力之人，其意思表示真实且行为过程中不违反任何法律、行政法规的强制性规定，不违逆公共秩序和善良风俗。
若欠条所载内容与其实际状况相背离，即意味着其意思表示并不真实，如此一来，该欠条便丧失了法律效力。
因此，在无实际借款事实的前提下，所出具的欠条应被认定为无效。

《中华人民共和国民法典》第一百四十三条
具备下列条件的民事法律行为有效：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。