出借人。

借条一般不分甲方、乙方，只有借款合同或者借款协议区分甲方、乙方。
一般情况下，甲方是出借人，乙方是借款人。
借条的基本内容包括:
债权人姓名、借款金额(本外币)、利息计算、还款时间、违约罚金、纠纷处理方式,以及债务人姓名、借款日期等要件。
只要具备债权人姓名、借款金额、债务人姓名及借款日期,但符合借条的主要要件,因此具有法律效力。
一旦产生争议,是可以作为证据向人民法院主张债权的,人民法院也会采信的。

《中华人民共和国民法典》第六百六十八条
借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。
借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。
第六百七十八条
借款人可以在还款期限届满前向贷款人申请展期；贷款人同意的，可以展期。