无民事行为能力人的监护人有配偶、父母、子女。
无民事行为能力人，是指不具有以自己独立的意思表示进行民事法律行为的能力的自然人。
不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人；
不能辨认自己行为的成年人以及不能辨认自己行为的八周岁以上的未成年人为无民事行为能力人。

《民法典》第二十八条
无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。