是由双方决定的，双方也可以约定不支付彩礼。
根据相关法律规定，彩礼属于附条件的赠与。
若是条件没有达成，则应当返还。
结婚是指配偶双方依照法律规定的条件和程序确立配偶关系的民事法律行为，并承担由此而产生的权利、义务及其他责任。

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释（一）》第五条
当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：
（一）双方未办理结婚登记手续；
（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活；
（三）婚前给付并导致给付人生活困难。
适用前款第二项、第三项的规定，应当以双方离婚为条件。