成立业主委员会其实就像组织一个大家庭的聚会，得有一定数量的业主愿意参与，而且通常是在小区建好、大家搬进去住之后才开始。这个委员会得有个“户口本”，也就是法人资格，才能代表大家说话。想成立的话，得有人先提个建议，然后大家聚在一起开个大会，选出几个负责人，比如主席、副主席啥的。选完之后，还得去办个“身份证”，也就是完成登记、备案这些手续。最后，得定个“家规”，也就是制定个章程，告诉大家怎么运作、有啥权利和义务。这样，业主委员会就能开始工作了，帮大家处理小区事务，跟物业什么的打交道，让咱们的生活更顺心。

《物业管理条例》第五条
国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。
县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。