依据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》及《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规之规定，人民法院、人民检察院或公安机关在接到各类报案、控告、举报以及自首材料时，应根据各自管辖权及时对其进行严谨细致的审查，若经审查认定存在犯罪事实且需追究刑事责任的，应立即予以立案；反之，如经审查认为无犯罪事实或犯罪事实显著轻微，无需追究刑事责任的，则不予立案，并须向控告人发出明确的不立案通知书，告知其不立案的具体理由。若控告人对此持有异议，可依法申请复议。

《刑事诉讼法》第113条人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。