若广告以虚假或是容易引人误解的内容来欺诈和误导广大消费者，则此种广告行为即构成了虚假广告。具体而言，广告中出现以下任何一种情况时，均被视为虚假广告：
首先，广告中所宣传的商品或服务实际上并不存在；
其次，当商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格以及生产日期、有效期、销售状况、曾经获得的荣誉等各类相关信息，或者是服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾经获得的荣誉等各类相关信息，以及与商品或服务相关的承诺等信息，与实际情况严重不符，且这些信息对消费者的购买决策产生了实质性的影响；
再次，广告中使用了虚构、伪造或者无法进行验证的科研成果、统计数据、调查结果、文摘、引用语等作为证明材料；
此外，广告还可能会虚构使用商品或接受服务后所能达到的效果；
最后，广告中还可能存在着其他以虚假或易引人误解的内容来欺诈、误导消费者的情况。

《广告法》第二十八条
广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。
广告有下列情形之一的，为虚假广告：
（一）商品或者服务不存在的；
（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；
（三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；
（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；
（五）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。