关于在购房订金应当予以退还而非不能退回的情况下，有以下四个公正、可行的解决方式供您参考：首先，买方有权自主选择与售房者进行沟通，通过双方协商，最终达成一致意见从而使得订金得以返还；其次，寻求消费者权益保护协会的协助和调解也是一种非常有效且实用的选项；第三，如果上述两种措施无法取得预期效果，消费者仍可尝试拨打全国统一的12315投诉热线寻求帮助；最后，若前述所有方法均未能取得满意结果，消费者仍然拥有向当地法院提交诉讼请求，依法要求售房者归还支付的订金的法律权利。

《中华人民共和国民法典》第五百八十六条
当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。
定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
《中华人民共和国民法典》第五百八十七条
债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。