商铺返租销售的模式在中国被认定为非法行为，原因在于开发商将大型的商业项目分割成小规模的产权式商铺出售予广大投资者，并承诺统一经营管理以及对投资者进行约定金额的定期回报。此举严重触犯了我国相关法律法规，明显地侵犯了小投资人的正当权益。因此，经由开发商与小业主间所签署的返租协议，应视为无效。在此基础上，小业主们购买的产权式商铺亦无法受到法律的有效保护。此外，开发商关于统一经营何定时限内为小业主支付固定租金的承诺，同样不具备法律效力。若小业主遭遇此类情况，必须要及时向我国相关监管机构举报，以维护自身合法权益，保障切身的经济利益。

《商品房销售管理办法》第十一条房地产开发企业不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房。房地产开发企业不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。