在未明确约定的情况下，应由房屋所有者——亦即房东承担物业费用。
因为房东对房产拥有所有权，同时也是物业的所有人，所以在与物业签署的相关协议及合同中，房屋所有者（也就是房东）被视为合同的一方主体，而非仅为租赁房屋的租户。
在这种情况下，租户并不直接与开发商或物业公司产生关联。

《物业管理条例》第四十一条
业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。
业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。
已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。