根据法律规定，交管部门在收集证据时有权扣留事故车辆及机动车行驶证。
扣留期限不超过30日。
如果需要延长，经批准后可再延长30日。
而在特殊情况下，经省级交管部门批准，还能继续延长30日。
当车辆需要进行检验、鉴定时，从检验、鉴定结论确定之日起的5日内，交管部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。
所以，在交通事故双方协商不成的情况下，扣车的最长期限可达70日，即30日的基础期限加上30日的延长期限，再加上10日的检验鉴定期间。
然而，需要明确的是，具体的扣车期限并非固定不变，而是要根据实际情况以及相关部门的处理进度来确定。
比如，检验、鉴定工作的复杂程度可能会影响期限的长短，若遇到特殊情况或手续办理不及时等因素，扣车期限也可能会有所波动。

案情回顾:

小朱与小李发生交通事故，双方协商不成。交管部门扣留小朱事故车辆及行驶证，后因调查需要延长扣车期限，且进行了检验、鉴定。小朱认为扣车期限过长，质疑交管部门程序是否合法，双方产生争议。

案情分析:

1、交管部门最初扣车有法律依据，按规定基础扣留期限不超30日，其扣车行为在法定范围内启动是合法的。
2、若因实际情况需延长，经批准可延长，符合程序要求，但若未经批准随意延长则不合法。
3、检验、鉴定期间的扣车也需按规定执行，从结论确定之日起5日内应通知领取，超期则可能存在问题。