依据《中华人民共和国政府采购法》之规定，两方或两方以上的自然人、法人或其他机构可组建为联合体，以一个供应商的名义共同参入政府采购环节。
联合体形式参与政府采购活动的，各联合体成员均应遵守本法第二十二条所规定的相关前提条件，并应当向采购主体出示联席协议，清楚标明联合体内各方承担的职责及义务。
联合体各方应当齐心协力与采购方签署采购合同，对采购合同中所特别约定的相关事宜承担连带责任。
严格依据《中华人民共和国政府采购法》之规范，参与政府采购活动的供应商需具备如下条件：
首先，须拥有独立承担民事责任的能力；
其次，具优良的商业声誉以及完善的财务会汁体系；
再者，须具备履约所需的硬件设施以及专业技术才能；
同时，有依法缴纳所得税和社会保障基金的良好纪录；
此外，在参与政府采购活动之前的三年内，其在商营活动中无任何重大违法行为记录；
最后，法律法规以及行政规章亦对此提出了其他方面的特定要求。
采购方在确保采购项目特点的情况下，有权针对特定供应商规定具体的补充条款，但是严禁通过不合理的条件对供应商实施差异化待遇或者过度歧视。

《招标投标法》第三十一条
两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。