若借款方始终未能按期归还欠款，则作为借款人的债务人（被告）与债权人（原告）之间必定存在着明确且直接的利益冲突关系。
在此种情况下，债权人有权提出具体的诉讼请求，即要求债务人偿还所拖欠的借款本金以及可能存在的利息（如双方在借款协议中有相关约定）。
同时，债权人需提供有关借款事实和原因的详细信息，包括但不限于借款合同、银行转账记录等关键性证据。
若债务人仍坚持拒不还款，债权人可考虑向当地人民法院提交民事诉讼申请，请求法院依法判决债务人履行债务责任。
此举完全符合我国《民事诉讼法》中所规定的起诉条件，尤其是其中的第（一）（二）（三）项。
而对于第（四）项，即该争议事项是否属于人民法院受理民事诉讼的范畴以及其管辖权问题，通常而言，民间借贷纠纷均属于人民法院受理的民事案件范围之内。
因此，若债务人始终未能按期归还欠款，债权人有权向人民法院提起诉讼，并请求法院依法判决债务人偿还所拖欠的借款。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。