在借款行为中，若借款人未能按照事先的承诺按时归还欠款，那么出借人作为此刻的原告，与借款人作为面临指控的被告之间便会建立起直接且明确的利益冲突与权益关系。
此时，出借方拥有提出具体而明确的诉讼请求的权力，即要求借款人偿还借款金额及其所带来的利息（如有相关约定），同时应当提供有关借款实际发生以及产生这一结果的原因的完整陈述与解释。
这样一来，在符合本条规定的情况下，出借人便有权依法向具有公正性的人民法院提起民事诉讼，以期通过法律途径令借款人归还其所拖欠的债务。
倘若借款人未能履行还款责任，出借人则可依据法律程序向人民法院提起诉讼。
法院将会对该案进行全面深入的审查，并根据案件的具体情况做出相应的裁决。
若借款人仍未能遵守法院的判决，出借人还有权申请法院采取强制执行措施。
因此，我们可以明确地说，如果借款人未能按照约定还款，出借人确实有权利向法院提起诉讼，要求借款人偿还债务。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。