1、可以起诉，如果债务人欠款不还，债权人最好尽快起诉，并且采取保全措施，以免债务人转移财产，因此，欠款不还的情况下，起诉还是有作用的。
2、胜诉后可以向法院申请强制执行，可以查询、冻结、划拨被申请执行人的存款、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产等强制措施。
3、采取上述措施仍然不能偿还的，债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。