欠钱不还不能报警立案。
欠钱不还属于民事案件，一般情况下警方介入的会很浅，不会深入进去，最多也就是调解调解，不会立案。如果以诈骗罪来报案，那么警方会非常慎重，欠钱不还的人是否能构成诈骗罪还不一定，所以，通过报警是无法解决欠钱不还这个问题的。起诉必须符合下列条件：
1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
2、有明确的被告；
3、有具体的诉讼请求和事实、理由；
4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

《民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。