债务人不清偿债务，债权人可以向法院起诉，以合法的方式来强制债务人清偿债务。
通常情况下债权人是不能直接行使强制权的，包括扣押财产的行为。
要搜集和保留真实的证据，比如欠款欠条、还款协议、借款合同、银行转账回单等，经多次催讨无效的话，就要在法定的诉讼时效两年内向法院起诉处理。
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《民事诉讼法》第三条
人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。