若涉及既无借款凭证又无担保人的情况，债权人仍有权发起诉讼程序。
依据我国现行《中华人民共和国民法典》第六百八十六条的明文规定，在保证合同当中未曾设定保证方式或有关表述含糊不清的前提之下，须按照一般保证的方式来承担相应的保证责任。
倘若保证合同中明确约定了连带责任保证，则依据第六百八十八条的相关规定，债权人可选择向债务方提出履行债务的诉求，亦或是向保证人主张在其所承诺的保证范围之内承担相应的保证责任。
至于一般保证方面，根据第六百八十七条的具体规定，保证人有权在主合同纠纷未经法院或仲裁机构审理、裁决，且针对债务人的财产依法采取强制执行措施后仍然无法履行债务之前，拒绝向债权人承担保证责任，除非在此过程中出现了该条款所规定的特定情形。
因此，即便在没有借款凭证的情况下，只要存在担保人且担保合同合法有效，债权人便具备提起诉讼的权利，以期债务方和/或担保人能够履行债务或承担保证责任。

《中华人民共和国民法典》第六百八十六条
保证的方式包括一般保证和连带责任保证。
当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。