被处罚人申请暂缓执行行政拘留所提出的担保人应具备下列四个方面的条件：
(1)与本案无牵连。担保人与被处罚人所涉及的治安案件没有任何利害关系，即担保人不是共同违反治安管理行为人，也不是本案的证人、被害人等。
(2)享有政治权利，人身自由未受到限制。
(3)在当地有常住户口和固定住所。这是指担保人在被处罚地有常住户口和固定的住所。暂住人口或者其他流动人员不能作为保证人。
(4)有能力履行担保义务。

《治安管理处罚法》第一百零八条
担保人应当符合下列条件：
（一）与本案无牵连；
（二）享有政治权利，人身自由未受到限制；
（三）在当地有常住户口和固定住所；
（四）有能力履行担保义务。