公然辱骂他人是指在公共场合或者多人面前，对他人进行侮辱、谩骂、诅咒等言语攻击的行为。这种行为不仅侵犯了他人的尊严和名誉，而且可能会对受害人造成心理和情感上的伤害。
一般来说，公然辱骂他人的认定如下：
1、时间和地点：公然辱骂他人通常发生在公共场合或者有较多人存在的环境中，比如在街头、商场、餐厅等地方。如果是在私人场合，比如一个人在家中自言自语，则一般不会被认为是公然辱骂他人。
2、言语内容：公然辱骂他人的言语内容通常是具有侮辱性、贬低性、攻击性的，比如使用侮辱性语言、恶意诅咒、人身攻击等。
如果只是普通的争论或批评，并不涉及侮辱或谩骂，则不会被认为是公然辱骂他人。
3、受害人的感受：最重要的是要考虑受害人的感受。如果受害人感到被侮辱、被谩骂或被攻击，并且这种行为对他们的心理和情感造成了伤害，那么这种行为就可以被认定为公然辱骂他人。
需要注意的是，公然辱骂他人是一种不道德和不合法的行为，不仅会对受害人造成伤害，而且可能会引起社会舆论的谴责和法律的制裁。因此，我们应该尊重他人的尊严和权利，避免使用任何形式的侮辱或谩骂言语。

《刑法》第二百四十六条
【侮辱罪；诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。
通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。