生产硫磺是不违法的，但需要报批。生产硫磺需要具有相关的生产能力，办理工商、环保等审批手续，否则应承担行政违法责任。非法生产经营硫磺已成为一种严重的违法行为，不仅危害人民群众的生命财产安全，也损害了正常的市场秩序。

《易制毒化学品管理条例》第二条
国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。
易制毒化学品分为三类。第一类是可以用于制毒的主要原料，第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。易制毒化学品的具体分类和品种，由本条例附表列示。
易制毒化学品的分类和品种需要调整的，由国务院公安部门会同国务院药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门和海关总署提出方案，报国务院批准。
省、自治区、直辖市人民政府认为有必要在本行政区域内调整分类或者增加本条例规定以外的品种的，应当向国务院公安部门提出，由国务院公安部门会同国务院有关行政主管部门提出方案，报国务院批准。