降低抚养费并非一定得通过起诉的方式来解决，具体情况如下：
一、协商解决
在很多情况下，双方如果能够心平气和地就降低抚养费这件事充分沟通，并达成一致意见，那么协商解决是一个不错的选择。
比如说，支付抚养费的一方可能因为工作变动，收入有所减少；或者家庭突发重大变故，如家庭成员患病需要高额医疗费用等，导致经济上出现了困难。
此时，双方可以通过友好协商，签订一份书面协议。
在这份协议中，要详细、明确地约定抚养费变更后的具体金额，比如从每月2000元降低到1500元；还要约定好支付方式，是按月支付、按季度支付还是按年支付等。
这种协商解决的方式相对便捷，能让双方节省大量的时间和精力，避免陷入冗长的诉讼程序。
二、起诉解决
要是双方无法通过协商达成一致，而支付抚养费的一方又确实存在经济困难等法定情形，比如所在企业经营不善导致收入大幅减少，或者自己不幸患上了重大疾病，医疗费用支出巨大，又或者遭遇了像自然灾害等其他不可抗力因素，使得支付能力明显下降。
在这种情况下，就需要向法院提起诉讼。
法院在审理时，会全面、细致地考虑双方的经济状况，比如双方的收入水平、财产状况等，同时也会充分考虑子女的实际需求，如教育费用、生活费用等，最终根据实际情况判定是否降低抚养费以及确定降低的幅度。

案情回顾:

小朱和小李离婚后，小李按约定每月支付孩子2000元抚养费。后小李所在企业经营不善收入减少，想降低抚养费，与小朱协商，小朱却要求维持原金额，双方产生争议，协商无果后，小李决定起诉。

案情分析:

1、协商方面，小李因收入减少想降低抚养费有合理诉求，但小朱可能考虑孩子实际需求不愿降低，导致协商不成。
2、起诉方面，法院会考量小李收入减少的实际经济状况，也会兼顾孩子教育、生活等实际需求，综合判定是否降低抚养费及具体幅度。