遗赠扶养协议的签订并不必然需要见证人，只要协议内容真实合法，就是有效的。在赠与合同中，赠与人需要转移财产的所有权，由受赠人做出接受的意思表示，这是一项双方的、无偿的法律行为。赠与合同具有系双方行为的特点，即赠与合同须当事人双方意思表示一致才能成立，如果赠与人有赠与的表示，但受赠人并没有接受的意思，则合同仍不能成立，故与馈赠这种单方行为不同。
法律依据：
《继承法》第31条
公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。公民可以与集体所有制组织签订遗赠扶养协议。按照协议，集体所有制组织承扭该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。