需要承租人和居住人一致同意。
符合落户条件的人，可以在公产房落户口的，一般情况下，取得公产房的承租的人可以在公产房落户口，经过公产房的承租人及居住人一致同意，符合落户条件的人，可以在公产房落户口。
公产房只有使用权，没有产权证。
公产房与私产房的最大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权。

《民法典》第二百零九条
不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；
未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。