营业执照不能转让给他人，根据法律规定，如果转让经营者变更的，需按下列流程重新办理营业执照：
1、转让双方按照相关法律规定签订转让协议；
2、向登记部门提交相关证件，申请办理变更登记；
3、登记机关进行审核，对符合条件的，予以登记，并核发变更后的营业执照。

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条
任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。
营业执照遗失或者毁坏的，市场主体应当通过国家企业信用信息公示系统声明作废，申请补领。
登记机关依法作出变更登记、注销登记和撤销登记决定的，市场主体应当缴回营业执照。拒不缴回或者无法缴回营业执照的，由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。