发生交通事故所有费用，抢救受伤人员的费用，一般是保险企业在保险责任限额范围内垫付。其他费用，可以由保险企业垫付，也可以由肇事者垫付。有下列情形的，保险企业在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的。

《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条
有下列情形之一的，保险企业在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：
（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；
（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；
（三）被保险人故意制造道路交通事故的。
有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险企业不承担赔偿责任。