知识产权出资的完善措施：
第一，建议明确知识产权出资范围。
第二，建议就知识产权出资登记工作提出申请材料方面的具体要求。
第三，建议尽快建立知识产权出资登记公示制度。
法律依据：
《专利法》第三条
国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。