开设赌场确实是一种严重的违法犯罪行为。
不能仅仅以获利的多少来决定是否起诉。
从刑事诉讼法的层面来分析，要是犯罪情节相对比较轻微，按照刑法的规定，无需判处刑罚或者可以免除刑罚的情况下，人民检察院是有权利作出不起诉决定的。
比如说，开设赌场获利的金额比较少，然而与此同时，还具备其他一些从轻、减轻的情节，像首次犯罪、偶尔为之、在调查过程中积极配合、主动认罪认罚等，这种情况下，就很有可能被检察机关认定为犯罪情节轻微，从而作出不起诉的决定。
不过，这必须要综合考虑整个案件的所有证据以及各种情节之后才能进行判断，具体的裁量权力是在司法机关手中的。
并且，即便开设赌场获利较少，但要是存在一些加重情节，比如赌场的规模比较大，参与的人员数量众多，对社会造成的影响极其恶劣等，那依然会被起诉，并且会受到与之相应的刑事处罚。
这充分体现了法律在处理这类案件时的严谨性和公正性，既要考虑到犯罪的具体情况，也要维护社会的公共秩序和法律的尊严。