对于开设赌场罪的判定并不需要将犯罪嫌疑犯捕获归案作为必要的前提条件。
在未能成功拘捕犯罪嫌疑犯的状况下，司法机构仍然可以根据相关的证据进行自行判断。
比如，如果出现了证人提供的证词得以证实某些个体组织并运营赌场的情况；
或者是出现了诸如账簿、资金流动记录等书面证据，这些都可以清晰地展示出他们从中获得的利润情况；
再者，如果存在着赌博器具、筹码等实物证据，它们将无可辩驳地证明赌场的实际存在；
最后，如果找到了像聊天记录、转账记录这样的电子数据，就能直接反映当事人从事开设赌场活动的行为过程。
只要以上列举的各种证据真实可靠且数量充足，能够自然地形成一个完整全面的证据链条，使得这些证据具备充分的说服力，足以证明犯罪事实的存在，那么即使犯罪嫌疑犯尚未被捕获，也可以依法判定他/她已经构成了开设赌场罪。
然而我们必须承认，犯罪嫌疑犯的缺席可能会对刑事案件的处理进度以及部分关键证据的取得带来一些不便与困扰。