对于乱收费行为是否构成本法所称的敲诈勒索罪，具体情形需依案情而定。
敲诈勒索罪是以非法占有他人财产为目的，采用恐吓、威胁或者要挟等方式，强行索取他人公私财物的犯罪行为。
在分析乱收费行为是否构成敲诈勒索罪时，关键在于收费方是否存在非法占有的主观意图，以及其是否采取了威胁、要挟等强制性手段迫使他人交付财物。
若乱收费行为仅是违反了相关的收费规定，并未表现出上述的非法占有目的及威胁手段，通常情况下并不构成敲诈勒索罪，但可能会涉及到行政违法甚至其他形式的民事法律责任。

《中华人民共和国刑法》第二百七十四条
【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。