根据我国现行《中华人民共和国刑法》之二百六十四条所明确规定，若欲认定盗窃犯罪成立，需同时满足两个条件：一是实施盗窃行为，窃取公私财产；二是被窃取之物价值数额达到法定较大标准，或存在诸如多次盗窃、入室盗窃、持械盗窃以及扒窃等特殊情形。若某种行为无法满足以上构成要素，比如所窃财物价值未达较大标准，亦或是并不符合多次盗窃之类的特定情境，那么此种行为便可能不构成盗窃罪。然而，即便如此，倘若此类行为触犯了其他相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》等，公安部门仍有权依据相应法律条款展开立案调查。举例来说，假如行为人还涉及到其他违反治安管理的行为，例如扰乱社会公共秩序、侵犯他人人格权益等，公安机关则可按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法规予以立案调查并处理。由此可见，尽管这种行为未能构成本法意义上的盗窃罪，但公安机关依然有权依法立案，不过立案的依据并非《中华人民共和国刑法》第二百六十四条所规定的盗窃罪，而应是其他适用于此类情况的法律条款。

《中华人民共和国刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。