在确定是否构成盗窃罪时，公安机关通常会考虑如下几个关键因素：首先，行为人必须具备蓄意侵吞他人财产的主观意图；其次，行为人必须实际实施了秘密窃取的行为，即在未得到所有者许可的情况下，通过非暴力且不公开的手段获取财物；最后，被盗物品的价值必须达到法律规定的犯罪金额标准，或者存在其他严重情节。若以上条件均得以满足，公安机关将依据相关法规启动立案调查程序。

《中华人民共和国刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。