渎职罪中的恶劣社会影响的本质在于如何认定“恶劣”二字，什么程度才算是恶劣，应当从以下几个方面来把握：
（1）行为性质本身是否恶劣。
如果行为本身只是轻微的工作失误，而当事人无理缠访、集会，恶意夸大影响以达到非法目的，对这种人为的社会影响不能纵容。
（2）行为本身是否能够引发恶劣社会影响。
在实践中，恶劣社会影响分为显性的和隐性的两种情况。
显性的恶劣社会影响比较容易发现，如引发群众性集会、静坐等。
隐性的是指未显现出来的恶劣行为，并非是其社会危害性不足以引发恶劣影响，而是由于公权力介入或上级机关纠正等原因而没有引发。
（3）危害程度是否与重大损失后果相当。
法律对渎职罪明确了人身伤亡和经济损失两种损失后果情形，在其他特殊的渎职罪名中，也规定了造成损失的具体数额。

《刑法》第三百九十七条
国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。