在刑事案件中涉及到非法吸收公众存款行为时，应当依据以下几种情况在适当的范围内确定量刑起点：（1）犯罪情节较轻微者，应在一年以下有期徒刑或拘役的范围内确立量刑起点。（2）若其违法所得已达数额巨大的起点，或者存在其他严重情节，则应在三年至四年有期徒刑的范围内确立量刑起点。（3）若其违法所得已达数额特别巨大的起点，或者存在其他特别严重情节，则应在十年至十二年有期徒刑的范围内确立量刑起点。2.在确定了量刑起点之后，还需根据非法吸收公众存款的具体金额、存款人数量、对存款人造成的直接经济损失等其他影响犯罪构成的犯罪事实，进一步增加刑罚量，从而确定基准刑。3.如果在提起公诉之前，被告人能够积极退还赃款和赔偿损失，以减少损害结果的发生，那么可以减少基准刑的40%以下；而对于犯罪情节相对较轻的被告人，可以减少基准刑的40%以上，甚至可以依法免于刑事处罚。4.在涉及到非法吸收公众存款罪的案件中，需要综合考虑非法吸收存款的具体金额、存款人数量、对存款人造成的直接经济损失、清退资金的具体数额等犯罪事实、量刑情节，以及被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等因素，来决定是否适用缓刑。

《刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。