非法制造发票罪是非法制造、出售非法制造的发票罪的选择罪名之一，本罪是指违反发票管理法规伪造；
擅自制造不能用于出口退税、抵扣税款的发票，以及出售伪造、擅自制造的不能用于出口退税、抵扣税款的发票的行为。
一、伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的不具有骗取出口退税、抵扣税款功能的普通发票一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉。
二、本罪的量刑标准为：
1、自然人犯本罪的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金。
2、情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
3、单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本条的规定处罚。

《刑法》第二百零九条
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；
情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。