归还诈骗所得赃款，尽管在某些情形下可以被视作是表示认罪认罚的信号之一，但是这并不意味着它与认罪认罚是完全等同的概念。
归还赃款确实能够体现出犯罪嫌疑人具有一定程度上的悔过之心，并愿意采取行动来补偿受害者所遭受的经济损失。
然而，认罪认罚的内涵远不止于此，它还包含了如实交代自身所犯下的罪行、接受司法机关依法进行的处理等多个方面。
因此，若仅有归还赃款的行为而未对犯罪事实予以承认或拒绝接受相关法律程序的处理，那么就无法将其认定为全面且完整的认罪认罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条
【认罪认罚从宽制度】犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。