从一般的法律原则上来看，未经立案不得对任何人实施刑事拘留这一严厉的司法手段。
刑事拘留作为一种限制人身自由的强制措施，通常被用于已由公安机关或者其他相应的侦查机构正式立案，并且经审查认定涉案人员具有严重的犯罪嫌疑之时。
其主要功能在于确保侦查工作的顺利开展，防范和阻止犯罪嫌疑人移形换影、仓皇逃遁或者伺机继续从事违法犯罪行为。
然而，在极其特殊且紧急的案件中，若因时间紧迫而无法及时完成立案程序，也存在先行采取刑事拘留措施的可能性，但在此之后，必须立即着手补办立案手续以确保程序合法性。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
【拘留的条件】公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。