依据我国《中华人民共和国刑事诉讼法》之第八十二条的法律条文表示，公安机构在某些特定状况之下是具备先行拘留的权力的，即不必等待案件正式立案之后再行行为。
具体来说，这种特殊情况可能包含如下几个方面：当事人正在筹备实施犯罪活动、已经开始了犯罪行动或者犯罪行为发生之后立刻察觉到的情景；
或者符合其它法律所明确规定的某些情节条件。
据此来看，即便案件尚未正式立案侦查阶段，如若公安机构确信某人存在重大犯罪嫌疑，便有权依据上述法律条款对其采取刑事拘留措施。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条
公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。